为全面贯彻落实党的二十大改革决策部署，梳理和总结我市2022年度全面深化改革阶段性成效和经验，进一步凝聚改革力量、强化改革担当、营造浓厚改革氛围，市委改革办于2022年12月底启动年度优秀改革案例评选工作，在每个季度评选出的改革红榜基础上，通过征集、挖掘、整理市直部门和各县市区各个领域改革创新优秀案例，经过严格审核、评审，从126个改革典型案例中评选出“十佳”改革案例现予以公布：

1.“四查四促”强产业稳就业、固成果促振兴。创新开展查资金投向、促产业培育，查项目运营、促联农带农，查就业培训、促稳岗增收，查后续管理、促效能提升“四查四促”专项行动，助推经营类帮扶项目稳产增效，带动脱贫群众持续增收、监测对象致贫返贫风险稳定消除。该做法入选“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”。（案例单位：市乡村振兴局）

2.“六专六好”社区居家养老“南阳模式”全省推广。立足“9073”(90%居家养老、7%社区养老、3%机构养老)养老服务格局,通过“六专”(专养、专照、专保、专管、专营、专产)建设,达到“六好”(机构敬养好、日间照料好、居家服务好、医疗保健好、文教体娱好、安全保障好)要求，着力构建社区居家养老“南阳模式”，该模式在全省推广，《中国民政》、《中国社会报》等媒体多次刊发南阳做法。（案例单位：市民政局）

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3.全省首创市级企业服务中心、打造“六全”服务体系。企业服务中心以线上服务平台（南阳兴企网）和线下实体服务大厅为载体，推动建设全生命周期呵护、全链条体系支持、全需求要素保障、全方位素质提升、全市场主体覆盖、全流程用心服务的“六全”服务体系，打造一站式服务企业主阵地。其改革做法被省委改革办2022年第二季度红榜通报表扬。（案例单位：市工业和信息化局）

4.实行“一河一策一图”、守护一渠清水安全北送。贯彻“以空间换时间”理念，持续加强跨区联防联控，建立了水网“全息”一张图，着力提高应急预案针对性、操作性和时效性。探索“党委政府主导、环保部门牵头、相关单位配合、社会组织参与、基层有序落实”的南水北调环境应急长效机制，创造了环境应急处置“南阳样板”，形成了“一河一策一图”“南阳实践”经验，被生态环境部写入《流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”实施技术指南》，在全国推广应用。其改革做法被省委改革办2022年第四季度红榜通报表扬。（案例单位：市生态环境局）

5.创新推行河长制“四制四化”工作模式，建设美丽幸福河湖。我市创新推行“党政负责制、部门协作制、行业网格制、绩效评价制，治乱法制化、治理系统化、监管信息化、参与全民化”的河长制工作“四制四化”新模式，有力推动河湖管护工作提质增效，受到水利部领导批示肯定，《中国水利报》专题报导，并被评为中国水利2020年基层治水十大经验。（案例单位：市水利局）

6.“十万教师课堂教学大比武”活动助推课堂教学改革不断深化。在全市创新开展“十万教师课堂教学大比武”活动，深化课堂教学改革，提升教育质量，创新教育质量增长方式。中国教育报等数十家新闻媒体对此进行全方位报道，该项活动被誉为深化课堂教学改革的“南阳实践”。(案例单位:市教育局)

7.全省率先探索实施“互联网+政府采购”诚信管理模式。开发实施以激励守信和失信惩戒为主要内容的“政府采购信用管理系统”，有效规范了各参与方的采购行为，促进行业自律，形成公平合理、公开透明、公正科学的行业管理局面。人民日报、新华网、财政部网站媒体相继进行了报道，被列为河南省优化营商环境典型案例。（案例单位：市财政局）

8.规划建设乡村振兴产业园、打造乡村振兴新引擎。唐河县围绕打造乡镇产业发展的示范区、回乡创业的集聚区和乡村产业振兴的先行区，规划建设19个乡村振兴产业园，已建成面积2952亩，入驻企业95家，实现产值20.8亿元，安置就业3500余人，为乡村振兴奠定坚实基础。其改革做法被省委改革办2022年第二季度红榜通报表扬。（案例单位：唐河县）

9.推进投融资平台公司市场化转型，助推经济高质量发展。邓州市统筹推进政府投融资平台分类重组、规范治理、创新运营等市场化转型改革，组建5家国有投融资公司，加大对重点产业领域和重点产业项目的投资，开展供应链金融服务。5家平台公司2022年营收15.62亿元，净利润7798万元，上缴利税1亿余元，化解债务17.54亿元，债券市场主体信用评级顺利达到AA。其改革做法被省委改革办2022年第三季度红榜通报表扬。（案例单位：邓州市）

10.积极推进医共体信息化建设，提升群众健康获得感。新野县以信息化平台建设为引擎，投入6500多万元，整合全县医疗机构，构建以县人民医院为纽带、上联省市、下联乡村的五级远程诊疗服务体系，实现医疗资源互联互通。县域就诊率达到97.61%，实现了“大病不出县”的分级诊疗目标。经验做法入选2022年全国55个紧密型县域医共体建设典型案例。（案例单位：新野县）

来源：南阳市委改革办

关键词： 生态环境 第二季度 政府采购